Землеустроительное обеспечение развития земельных отношений

Организация эффективного использования земли на конкретных земельных участках, в конкретных сельскохозяйственных организациях, управление земельными ресурсами, организация рационального их использования, регулирование земельных отношений составляют задачи землеустройства.

Федеральный закон «О землеустройстве» № 78ФЗ от 18.06.2001 закрепляет обязательность проведения землеустроительных работ по планированию использования и охраны земель, по выполнению проектов внутрихозяйственного землеустройства.

Но нормы этого закона нарушаются. Статья 16 «Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства» вообще утратила силу в результате принятия закона 13.05.2008 № 66ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

Мероприятия по упорядочению использования земель необходимо проводить не только в пределах землевладений (землепользований), а в границах сельских (городских) поселений, которые включают в себя земли, принадлежащие сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, участки долевой собственности, фонда перераспределения, невостребованные земельные доли, неиспользуемые участки сельскохозяйственных угодий.

Эти мероприятия предлагаем реализовывать в результате выполнения комплекса землеустроительных работ, который в условиях долевой собственности должен совмещать решение вопросов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства с обязательным проведением инвентаризации земель и обследования территории (рисунок 44).

Финансирование комплекса землеустроительных работ должно производиться за счет денежных средств собственников и арендаторов земельных участков, из регионального и муниципального бюджетов с привлечением федеральных вложений.

Упорядочение использования земель уменьшит затраты на транспортные перевозки и переезды, увеличит показатели финансово-экономической деятельности, обеспечит рациональные их размеры, компактность территории.

Выполнение мероприятий, входящих в комплекс землеустроительных работ, обеспечит территориальные условия для улучшения организации и повышения эффективности использования всех земель сельскохозяйственного назначения.

Результатом комплекса землеустроительных работ в границах сельских (городских) поселений будет обновление существующей и получение актуальной информации о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, вовлечение всех сельскохозяйственных угодий в активный оборот, сохранение и преумножение уровня плодородия почв, обеспечение эффективного регулирования земельных отношений.