Становление и развитие институционального направления в экономической науке (Дж.Р. Коммонс)

В 1914 г. происходят два события, знаменующие начало нового этапа в раз­витии американской экономической мысли и стимулирующие активизацию институционального исследования экономики. Во-первых, эволюционизм с его концепциями изменчивости и структуры получает повсеместное научное признание, что подталкивает к изучению истории развития разнообразных институ­тов. А во-вторых, понятие о рыночном обмене начинает трактоваться как обмен правами и обязательствами, существующий относительно независимо от физического трансферта товаров. Оба эти достижения только укрепляют интерес к институционально ориентированным исследованиям. Институционалисты осознают себя сообществом единомышленников и начинают целенаправленную работу в качестве институционалистов.

Параллельно с Вебленом теорию и методологию институционализма раз­вивал Джон Р. Коммонс, он родился в 1862 г., пятью годами позже Веблена; как и последний, он часто был без работы и не был принят в академических кругах. Сначала Коммонс получил известность как скрупулезный исследо­ватель эмпирических фактов и документов экономической истории, под его руководством выходила в 1910—1911 гг. десятитомная «Документированная история индустриального общества», а чуть позже —четырехтомная «История труда в Соединенных Штатах». В этой работе особенно четко была поставле­на задача исследования профсоюзов как одного из основных институтов со­временной экономики. Собственно теория и методология институционализ­ма была представлена Коммонсом позже — в работах «Институциональная экономика» и «Экономика коллективных действий». У Коммонса экономиче­ское действие всегда выступает как проявление коллективного действия, среди основных экономических институтов он выделял корпорации, профсоюзы и политические партии.

Главной инструментальной основой экономических действий Коммонс счи­тал сделку —простой обмен и рынок, основанный на нем, уже давно ушли в про­шлое, теперь в основе обмена лежит договорный процесс, основанный на правовой институциональной структуре. Сделка предполагает переговоры, принятие обя­зательств, выполнение их и контроль. Отсюда Коммонс выводит понятие стои­мости, которая определяется соглашением сторон и ожиданием выполнения обязательств, «стоимость есть оценка будущего дохода, данная в настоящем». Именно эта часть теории Коммонса нашла свое развитие в новом институциональном направлении в США. Так, например, О. Уильямсон понятие трансакции выводит из определения Коммонса — исходной клеточкой анализа служит хозяй­ственная сделка (transaction), а требующая решения проблема состоит в нахожде­нии способа организовать сделки самым эффективным образом. Первоначально публично не принимавший активного участия в движении институционалистов Коммонс стремительно превратился в одного из лидеров после опубликования в 1924 г. работы «Правовые основания капитализма». Тем самым отчетливо было обозначено правовое течение в институционализме, а принцип легализма утвер­дился в институциональной парадигме.

Джон Коммонс был первым исследователем, выпустившим книгу под назва­нием «Институциональная экономика» (1934), где сформулировал основные методологические положения и проблемную сферу нового направления. Он понимал экономическую систему как процесс эволюции комплекса рыноч­ных и властных структур. Его исследовательский интерес фокусировался на роли институтов частной собственности и государства в экономике. Следует, правда, добавить, что много своих усилий Коммонс посветил изучению американского рабочего движения. Он предполагал, что социологический подход заключается в историко-сравнительном изучении происхождения, эволюции и роли институ­тов. Понимание институтов он ставил в зависимость от представлений об источ­нике, функции и эволюции частного присвоения. Коммонс объяснял это тем, что собственность представляет собой не просто оригинальный институт, но также источник рефлективного самосознания, свойственного лишь человеку. В про­цессе развития собственности важнейшими шагами стали создание государства и проникновение в институт частной собственности элементов принуждения, на­правляемых сложившимися социальными интересами. Сама же эволюция присвоения сопровождается сдвигами в самосознании, преобразующими систему социальной организации и человеческого поведения. Собственность тем и от­личается от владения, что предполагает организацию, подчинение, дисциплину и эффективность в действиях людей, объединенных под руководством владель­ца. Совместно с институтом государства институт собственности образуют основу эволюционных преобразований. Коммонс проанализировал изменение понятия собственности, имевшее место в США на рубеже веков. Основанием для его вы­водов стало смысловое содержание судебных решений. Коммонс выявил, что в современной юридической практике собственность имеет отношение к будущему поведению, к легитимным ожиданиям и конфликтам ожиданий. С ожиданием будущего связано также экономическое значение собственности. Помимо этого собственность является предметом правовых санкций. Поэтому рынок предстает в виде процесса взаимного принуждения, структурированного действиями прави­тельства по защите собственности от использования власти как самим правитель­ством, так и другими субъектами прав собственности (поддержанными государ­ством интересами собственности). Ядром аналитических построений Коммонса стало понимание общественной цели, проводящейся в коллективном действии, цели, которая непрерывно видоизменяется обществом. Однако он не исследовал закономерности появления и развития общественных целей.

Коммонс трудился над разработкой эволюционной и бихевиористской, или волевой, теории ценности. Цены, или, как он их называл, продажные ценности, Коммонс считал поверхностными и зависящими от ценностей, скрытых в рабо­чих правилах, руководящих экономической деятельностью. На базе соединения воли и будущности поведения была сделана попытка создания «предвкушаю­щей» теории ценности, которая не дала ожидаемого результата. Коммонс пред­полагал, что экономика включает двоякого рода отношения: как между людь­ми, так и людей к природе. Отношения между людьми управляются в конечном итоге социальной конструкцией экономики. Она существует в действиях людей, единство которых проявляется в трансакциях. Трансакции являются результа­том индивидуальной действующей воли в рамках коллективно установленных рабочих правил. Эти правила Коммонс называл источником индивидуальных прав, свобод и обязанностей в обществе. В трансакциях поведение является комплексным. Оно имеет две стороны и три измерения (физическое, эконо­мическое, и психологическое). Если трансакция — это единица деятельности, то набор правил, организующих деятельность и намечающих решения, — это going concern.

Основной характеристикой современной индустриальной системы Коммонс считал конфликт, который надо гармонизировать управлением. Конфликт инте­ресов содержится в каждой трансакции. А неоклассика, по его мнению, не ви­дела в трансакции взаимодействия и борьбы интересов. Коллективное действие должно согласовать интересы в общественно приемлемой форме. Но Коммонс не считал нужным менять систему частного предпринимательства. Он видел тенденцию преобразования банковского капитализма в разумный капитализм, где будет больше коллективного действия под спонсорством государства и феде­рального правительства. Это будут институциональные новшества, модифици­рующие способности системы частного производства.