Цель ревизии (проверки) материальных запасов – определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности использования материальных запасов, находящихся в федеральной собственности.
Приведем перечень основных законодательных и нормативных актов, используемых в учете материальных запасов и являющихся источниками информации при ревизии:
- Бюджетный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”;
- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н “Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации”;
- План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкция по его применению. Приказ Министерства финансов РФ от 16 декабря 2010 г. N 174н;
- Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н “Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению”;
- Приказ Минфина России от 28 декабря 2010 г. N 191н “Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации”;
- Приказ Минздрава России от 5 августа 2003 г. N 330 “О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации”;
- Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н;
- Приказ Минздрава СССР от 10 марта 1986 г. N 333 “Об улучшении организации лечебного питания в родильных домах (отделениях) и детских больницах (отделениях)”;
- Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49;
- Инструкция по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 2 июня 1987 г. N 747;
- Инструкция о выдаче доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности, утвержденная Приказом Минфина СССР от 14 января 1967 г. N 17.
Источники ревизии материальных запасов – первичная документация типовой формы и регистры аналитического и синтетического учета, а также отчетность учреждения.
К ним относятся, в частности:
- требование-накладная;
- меню-требование на выдачу продуктов питания;
- ведомость на выдачу кормов и фуража;
- ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения;
- путевой лист;
- акт о списании материальных запасов;
- акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря;
- карточка количественно-суммового учета материальных ценностей;
- оборотная ведомость по нефинансовым активам;
- накопительная ведомость по приходу и расходу продуктов питания;
- книга регистрации боя посуды;
- книга (карточка) учета материальных ценностей;
- журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;
- баланс исполнения бюджета получателя;
- отчет о финансовых результатах деятельности.
К материальным запасам бюджетных учреждений относятся следующие активы:
- предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
- готовая продукция, товары;
- орудия лова (тралы, неводы, сети, мережи и прочие орудия лова) независимо от их стоимости и срока службы;
- бензомоторные пилы, сучкорезки, сплавной трос, сезонные дороги, усы и временные ветки лесовозных дорог, временные здания в лесу сроком эксплуатации до двух лет (передвижные обогревательные домики, котлопункты, пилоточные мастерские, бензозаправки и проч.) независимо от их стоимости;
- специальные инструменты и специальные приспособления (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа) независимо от их стоимости;
- сменное оборудование, многократно используемые в производстве приспособления к основным фондам и другие вызываемые специфическими условиями изготовления устройства (изложницы и принадлежности к ним, воздушные фурмы, челноки, катализаторы и сорбенты твердого агрегатного состояния и т.п.) независимо от их стоимости и срока службы;
- мягкий инвентарь;
- временные сооружения, приспособления и устройства, затраты по возведению которых относятся на себестоимость строительно-монтажных работ в составе накладных расходов;
- тара для хранения товарно-материальных ценностей;
- предметы, предназначенные для выдачи напрокат, независимо от их стоимости;
- молодняк животных и животные на откорме, птица, кролики, пушные звери, семьи пчел, подопытные животные;
- многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала.