Стратегическое планирование представляет собой набор решений, которые определяют долгосрочные перспективы развития организации или вида деятельности и достижение долгосрочных целей. Долгосрочный перспективный план определяет, исходя из сильных и слабых сторон организации, изменения в характере деятельности, видах и источниках ресурсов, адаптацию организации к внешней среде и изменения во внутренней структуре.
Стратегический план придает организации определенность и индивидуальность, что позволяет ей осуществлять целенаправленную кадровую и экономическую политику. С целью реализации стратегических (долгосрочных) планов разрабатываются более конкретные тактические и оперативные планы.
Основой для разработки планов организации и ее подразделений являются результаты прогнозирования, установки вышестоящих организаций (подразделений) и решение проблем несоответствия результатов деятельности установленным требованиям. Характеристики, включаемые в планы, могут иметь конкретные абсолютные или относительные значения – индикаторы изменения.
Широкое распространения получили различные модели планирования и принятия управленческих решений (математические, аналоговые, физические и др.). Это обусловлено тем, что модели позволяют упростить сложные проблемы в реализации функций управления и получать более объективные варианты решений.
Необходимо обратить внимание, что любые планы должны быть, прежде всего, комплексными и сбалансированными. В планах должны найти место задания по систематической актуализации политики организации в области своей деятельности.
Для этого должен быть предусмотрен периодический анализ удовлетворенности потребителя с точки зрения профессиональных стандартов и этики коммерческого взаимодействия, разработка мер по повышению качества продукции и услуг, учитывающих возрастающие требования общества и непосредственного потребителя и необходимость повышения эффективности деятельности.
Это предполагает необходимость учета при разработке стратегических, тактических и оперативных планов развития объекта управления следующих условий: целенаправленность плана; обеспечение сбалансированности всех элементов деятельности – средств труда, предметов труда, персонала и документации (законодательной, нормативно-технической, технологической и организационно-распорядительной); реальность плана.
Качество ведомственных стратегических, тактических и оперативных планов может определяться на основе следующих показателей:
- соответствие значений планируемых показателей таможенной деятельности стратегии развития экономики страны;
- уровень влияния на обеспечение конкурентоспособности национальной экономики;
- планируемая полнота сборов таможенных платежей, выраженная через отношение ожидаемых поступлений платежей в бюджет
- теоретически возможной сумме платежей за планируемые объемы внешней торговли;
- планируемый уровень защиты населения и природной окружающей среды от ввоза вредной, опасной и некачественной продукции услуг;
- организационный и технический уровень технологий реализации государственных таможенных функций и их соответствие международным стандартам.