Право собственности а также другие вещные права на землю

Право на землю реализуется в различных юридических формах – земельной собственности, землевладении и землепользовании. Эти понятия имеют помимо правового организационно-хозяйственное содержание. С правовой точки зрения землевладение – это право определенного субъекта владеть земельным участком со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если владельцем земли является ее собственник, он может свободно осуществлять все свои права – владеть, распоряжаться и пользоваться земельным участком или его частью, дарить его, заложить или передать по наследству и т.п. Он также может его использовать для различных целей, например, выращивать сельскохозяйственные культуры, строить здания и сооружения, добывать полезные ископаемые, то есть реализовать свое право пользования в рамках действующего законодательства.

Землепользование с правовой точки зрения – это право использовать земельный участок для конкретных целей (например, для сельского хозяйства, лесного хозяйства, строительства и т.д.). Землевладение в практическом смысле предполагает и землепользование, поскольку опирается на определенный порядок пользования землей. Совокупность земельных участков, имеющих определенный правовой статус, площадь, местоположение и границы, образует систему землевладений и землепользований.

Право собственности на землю – это урегулированные нормами права общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей в пределах, установленных законом. В объективном смысле право собственности на землю представляет собой совокупность норм права, регулирующих отношения собственности на землю. В субъективном смысле право собственности на землю представляет собой закрепленную за определенным собственником юридическую возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим конкретным ему земельным участком.

В соответствии с Конституцией РФ ст. 9 «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». Государственная собственность подразделяется на следующие виды: федеральную собственность и собственность субъектов РФ. Объекты права государственной собственности на землю – земельные участки, расположенные на индивидуально обособленных территориях и не являющиеся собственностью физических или юридических лиц, муниципальных образований.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

• земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов РФ;
• предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, а также казенным предприятиям;
• земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами.

Муниципальная собственность – это собственность органов местного самоуправления.

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

• земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
• земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям;

Частная – это индивидуальная собственность граждан, общая совместная собственность, долевая собственность, собственность юридических лиц.

Собственники земельных участков обязаны:

• использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
• сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки;
• осуществлять мероприятия по охране земель;
• своевременно приступать к использованию земельного участка в случаях, если сроки освоения предусмотрены договорами;
• своевременно производить платежи за землю;
• соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил;
• не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Публичный сервитут может устанавливаться для:

• прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен;
• размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;
• проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке;
• забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
• прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
• сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
• использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства).

Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

3. Безвозмездное пользование земельными участками (ст. 24 ЗК РФ).

В безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки:

• находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе в виде служебного надела;
• находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.