Согласно статье 27 Закона о прокуратуре РФ прокурор при осуществлении возложенных на него функций:
- рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
- разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
- используя полномочия, предусмотренные статьей 22 Закона о прокуратуре РФ, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
- пресекает факты незаконного применения к гражданам административного задержания;
- оценивает правомерность принимаемых в отношении граждан решений по жалобам на действия подчиненных прокуроров;
- обеспечивает профилактическую направленность прокурорского надзора.
В этих целях прокурор обязан систематически проверять исполнение законов о занятости населения, о борьбе с наркоманией, пьянством, нарушением порядка приобретения и использования оружия.
Стремиться к соединению надзорных действий с мерами по укреплению правопорядка, предпринимаемыми со стороны представительных (законодательных) и исполнительных органов, органов местного самоуправления.
В профилактических целях прокурор вправе использовать материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел.