Особенности разбирательства дела в арбитражном суде
Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное (ч. 1 ст. 152 АПК РФ).
Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса (ч. 2 ст. 152 АПК РФ).
Срок, на который производство по делу было приостановлено или судебное разбирательство отложено в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, не включается в трехмесячный срок рассмотрения дела но учитывается при определении разумного срока судопроизводства (ч. 3 ст. 152 АПК РФ).
По отдельным категориям дел закон допускает возможность установления сокращенных сроков, начало течения которых обозначается, как правило, моментом поступления заявления в арбитражный суд.
АПК РФ предусмотрен особый порядок формирования состава арбитражного суда (ст. 18 АПК РФ). Причем с 01.11.2010г. ФЗ от 27.07.2010г. в данную норму внесены существенные изменения.
- Состав суда для рассмотрения конкретного дела, в том числе с участием арбитражных заседателей, формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы.
- Дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда.
- Замена судьи, арбитражного заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей возможна в случае:
- заявленного и удовлетворенного в порядке, установленном настоящим Кодексом, самоотвода или отвода судьи, арбитражного заседателя;
- длительного отсутствия судьи, арбитражного заседателя вви- ду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке.
4. Замена судьи, арбитражного заседателя производится также в случаях прекращения или приостановления их полномочий по основаниям, установленным федеральным законом.
5. В случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала. Совершение процессуальных действий в случаях, не терпящих отлагательства, в том числе принятие искового заявления или заявления и возбуждение производства по делу, рассмотрение заявления об обеспечении иска, отложение судебного разбирательства, одним судьей вместо другого судьи в порядке взаимозаменяемости не является заменой судьи.
Четкая регламентация изложения особого мнения (ч. 2ст. 20 АПК РФ – с 01.11.2010г. изложена в иной редакции).
Рассмотрение дела в раздельных заседаниях арбитражного суда (ст. 160 АПК РФ) (новелла).
Данный процессуальный институт призван оптимизировать работу арбитражного суда первой инстанции, освободить суд и участников процесса от ненужной деятельности в том случае, если основания ответственности не будут установлены.
Условия:
- Если в одном заявлении соединены требование об установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним требование о применении мер ответственности (например, в иске о возмещении вреда ).
- Стороны согласны на рассмотрение требований в раздельных судебных заседаниях. Такое согласие должно быть высказано обеими сторонами и выражено в письменной форме либо занесено в протокол судебного заседания.
Рассмотрение дела в раздельных судебных заседаниях – это право арбитражного суда. Если арбитражный суд не видит достаточных оснований для проведения раздельных заседаний, то даже при наличии соответствующих ходатайств сторон дело рассматривается в обычном порядке.
Необходимо отличать рассмотрение дела в раздельных заседаниях от разъединения нескольких требований (ч. 3 ст. 130 АПК РФ). В последнем случае разъединенные требования выделяются в от- дельное производство, тогда как при проведении раздельных заседаний несколько требований продолжают рассматриваться в рамках одного производства.
О рассмотрении дела в раздельных судебных заседаниях выносится определение, которое не подлежит обжалованию, поскольку не препятствует движению дела.
Первым проводится судебное заседание, в котором устанавливается наличие оснований ответственности. Если они отсутствуют, вопрос о применении мер ответственности не рассматривается, поэтому необходимость в проведении второго судебного заседания отпадает. Результат рассмотрения дела оформляется решением суда.
В случае если основания ответственности будут установлены, второе требование рассматривается сразу же в первом судебном заседании или после перерыва, срок которого не должен превышать 5 дней, о чем выносится соответствующе протокольное определение. По результатам первого судебного заседания выносится промежуточное решение.
Во время перерыва стороны могут достигнуть договоренности или урегулировать спор в части требований о применении мер ответственности, тогда второе судебное заседание не проводится и производство по делу в части требований о применении мер ответственности прекращается определением суда на основании ст. 150 АПК РФ. При этом необходимо, чтобы отказ истца от иска или мировое соглашение сторон были представлены в письменной форме и приняты (утверждены) арбитражным судом.
Если спор не был урегулирован, после перерыва рассматривается второе требование. В судебном заседании арбитражный суд устанавливает меру ответственности, в том числе размер взыскиваемой с ответчика денежной суммы. По результатам рассмотрения требований выносится окончательное судебное решение. Оба решения могут быть обжалованы.
Новелла: возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи (ст. 153.1 вступила в силу с 01.11.2010г.)
Неявка:
Особенности:
- Неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела по существу (ч. 3 ст. 156 АПК). Причем если в гражданском процессе вторичная неявка истца в судебное заседание влечет оставление заявления без рассмотрения, то разбирательство дела в арбитражном суде возможно и без участия истца, в отношении которого соблюдена процедура извещения. При отсутствии доказательств, подтверждающих надлежащее уведомление неявившейся стороны, арбитражный суд обязан отложить рассмотрение дела. В таком же порядке решается вопрос о возмоности дальнейшего рассмотрения дела при неявке иных лиц, участвующих в деле (ч. 5 ст. 156 АПК РФ).
- Суд вправе признать явку любого лица, участвующего в деле, обязательной, и неявка лица при таких обстоятельствах может по- влечь наложение на него штрафных санкций (ч. 4 ст. 156 АПК). Суд может признать явку лица, участвующего в деле, обязательной, даже если это лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие либо если вместо стороны в процессе участвует представитель. Доказательством извещения лица о его обязательной явке в суд является получение этим лицом извещения, в котором указано на обязательность явки. Если при признании судом явки лица, участвующего в деле, обязательной данное лицо не явится в суд, то последний вправе отложить рассмотрение дела или рассмотреть дело, наложить штрафные санкции на это лицо.
АПК РФ устанавливает и ряд специфических оснований для отвода судьи.
Так, судья арбитражного суда подлежит отводу:
- если он участвовал при предыдущем рассмотрении дела в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража;
- если он находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле или его представителя;
- если он делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 21 АПК РФ в состав арбитражного суда не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. Это основание распространяется только на судей и арбитражных заседателей и неприменимо к другим лицам, которые могут быть отведены.
Отложение судебного разбирательства:
Особенности:
- Возможность отложения судебного разбирательства в случае обращения обеих сторон за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора, на срок, не превышающий 60-ти дней (ч.2, 7 ст. 158 АПК РФ).
- Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судеб- ном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференцсвязи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий (ч. 5 ст. 158 АПК РФ). (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ).
- Четко установлен срок, на который может быть отложено судебное разбирательство – 1 месяц (ч. 7 ст. 158 АПК РФ).
Участники арбитражного процесса:
Особенности:
- Новеллой АПК РФ является ст. 42, в соответствии с которой лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.
- Процессуальное соучастие: Согласно ч. 6 ст. 46 АПК РФ в случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.
- Замена ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК РФ): Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответ- чика (ч. 2). Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску (ч. 5).
- Прокурор: В отличие от ранее действовавшего АПК 1995г., согласно положениям которого прокурор был вправе обратиться в арбитражный суд с любым иском в защиту государственных и общественных интересов, на основании ч. 1 ст. 52 АПК 2002г. прокурор вправе обратиться в арбитражный суд лишь в трех случаях.
Кроме того, АПК РФ, в отличие от ГПК РФ не предусматривает такой формы участия прокурора в арбитражном процессе, как дача заключения по делу.
Новеллой АПК РФ является закрепление возможности прокурора по указанным в ч. 1 ст. 52 АПК делам вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Эта норма АПК РФ, по мнению В.В. Яркова позволяет говорить о такой форме участия прокурора как дача заключения по делу, с чем вряд ли можно согласиться.
В случаях, когда прокурор не участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции, по делам, указанным в части 1 статьи Кодекса, он вправе вступить в дело при его рассмотрении судом апелляционной или кассационной инстанции, подать апелляционную или кассационную жалобу (п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ»).
5. Обращение в защиту публичных интересов, прав и законных интересов других лиц (ст. 53 АПК РФ): В отличие от прокурора для названных органов закон не устанавливает конкретного перечня дел, по которым они наделены правом на обращение в суд.
Однако установлен ряд особенностей:
- В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в арбитражный суд в защиту публичных интересов.
- В случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц. Кроме того, в обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных ин- тересов других лиц, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд.
6. АПК прямо предусматривает таких участников, как помощник судьи и секретарь судебного заседания (ст. 58 АПК РФ).
Помощник судьи:
- оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса и не вправе выполнять функции по осуществлению правосудия;
- может вести протокол судебного заседания и совершать иные процессуальные действия в случаях и в порядке, которые предусмотрены АПК РФ;
- не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса.
Секретарь судебного заседания:
- ведет протокол судебного заседания;
- обязан полно и правильно излагать в протоколе действия и решения суда, а равно действия участников арбитражного процесса, имевшие место в ходе судебного заседания;
- по поручению председательствующего проверяет явку в суд лиц, которые должны участвовать в судебном заседании.
7. Введен новый субъект арбитражного процесса – специалист (ст. 54, 55.1 АПК РФ) (введена Федеральным законом от 08.12.2011 N 422-ФЗ), которого ранее не было.
Так, Специалистом в арбитражном суде является лицо, обладающее необходимыми знаниями по соответствующей специальности, осуществляющее консультации по касающимся рассматриваемого дела вопросам.
Лицо, вызванное арбитражным судом в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные вопросы, давать в устной форме консультации и пояснения. Специалист вправе с разрешения арбитражного суда знакомиться с материалами дела, участвовать в судебных заседаниях, заявлять ходатайство о представлении ему дополнительных материалов.
Специалист вправе отказаться от дачи консультаций по вопросам, выходящим за пределы его специальных знаний, а также в слу- чае, если представленные ему материалы недостаточны для дачи консультации.
8. Представитель (ст. 59 АПК РФ): Анализ норм АПК РФ позволяет говорить о двух видах судебно- го представительства: – обязательное – договорное (добровольное) Обязательное – ч. 2 ст. 59 АПК РФ, в соответствии с которой права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. – ч. 4 ст. 59 АПК, в соответствии с которой дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. В основе его возникновения нет добровольного волеизъявления представляемого лица, оно возникает на основании закона, уставных документов. Добровольное – ч. 3 ст.
АПК РФ говорит о случаях добровольного представительства, в основании которого лежит договор (например, договор поручения). Так, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П часть 5 статьи 59 АПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системной связи с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” исключает для выбранных организациями лиц, оказывающих юридическую помощь, возможность вы- ступать в арбитражном суде в качестве представителей, если они не относятся к числу адвокатов или лиц, состоящих в штате этих организаций.
Из этого также следует, что – представителями граждан в арбитражном суде могут быть и лица, не имеющие юридического образования и – физическое лицо, не являющееся адвокатом и не состоящее в штате юридического лица вправе подписать на основании доверенности исковое заявление юридического лица (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. № 82 «О некоторых вопросах применения АПК РФ»).
- Система арбитражных судов в РФ
- Понятие и стадии арбитражного процесса
- Понятие кассационного производства в арбитражном процесс
- Особенности производства в суде апелляционной инстанции
- Понятие апелляционного производства в арбитражном процессе
- Дела упрощенного производства
- Дела о присуждении компенсации
- Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Подготовка дела к судебному разбирательсву
- Оформление отчета по практике по ГОСТу 2021/2022
- Оформление ВКР по ГОСТу
- Как составить бизнес-план своими силами
- Оформление эссе по ГОСТу
- Оформление презентации по ГОСТу
- Оформление статьи по ГОСТу
- Оформление дипломной работы по ГОСТ 2021/2022
- Оформление курсовой работы по ГОСТу
- Оформление контрольной работы по ГОСТу