Обзор экспертной деятельности

Понятие “экспертиза”, широко применяемое в различных научных областях и сферах человеческой деятельности, в современных словарях определено как “рассмотрение вопроса экспертами с целью вынесения заключения” и “исследование вопроса, требующего специальных знаний с представлением мотивированного заключения”.

Первый такой признак связан с характером инициирования экспертизы. Потребность в проведении экспертизы возникает в процессе реальной профессиональной деятельности при решении задач, требующих специальных (экспертных) знаний. В этом контексте актуализация потребности и формулирование конкретных задач осуществляются участниками (исполнителями или организаторами) конкретной образовательной деятельности.

Иными словами, инициирование экспертизы осуществляется заказчиком, который имеет общую цель – использование экспертных знаний для решения специфических профессиональных задач. Для заказчика и для изучаемого объекта экспертиза выступает в роли внешнего и независимого процесса.

Общая модель проведения экспертных процедур схематически представлена на рис. 1.

На рисунке 1 мы видим, что экспертная деятельность состоит из трех основных частей: то, над чем проводится экспертиза (объект экспертизы), тот, кто заказывает экспертизу (заказчик), и специалист, который проводит экспертизу (эксперт).

Объект экспертизы – это реальная профессиональная деятельность, где возникают проблемы, вопросы, или затруднения, которые требуют участия эксперта со специальными знаниями. Информация о проблемах передается заказчику (шаг 1), который обычно является ответственной инстанцией за успешное выполнение профессиональной деятельности. После анализа информации заказчик принимает решение провести экспертизу и определяет, что именно нужно проверить (шаг 2). Эксперт решает поставленные задачи, проводит необходимые процедуры (шаг 3) и на основе исследования создает экспертное заключение (шаг 4), которое передается заказчику (шаг 5). Полученное экспертное заключение может быть использовано для принятия управленческих решений (шаг 6).

В реальной жизни бывают ситуации, когда сам исполнитель профессиональной деятельности становится заказчиком экспертизы.

В некоторых учебных материалах употребляют термины “внутренняя экспертиза” или “самоэкспертиза”, что может вводить в заблуждение. Эти термины не всегда точно описывают суть экспертизы. Например, аналогия с “самоаттестацией” может создавать неправильное представление.

Важным аспектом объективности экспертного заключения является высокий профессионализм экспертов. Здесь стоит отметить, что повторное проведение экспертизы другими специалистами считается непрофессиональным. Для достижения максимальной объективности в сложных и ответственных исследованиях применяется групповая экспертиза.

Третья ключевая особенность связана с использованием экспертного заключения. Несмотря на важность и авторитет экспертного мнения, оно имеет лишь рекомендательный характер и может быть принято, отклонено или частично использовано в управленческих решениях. Это связано с тем, что экспертное исследование обычно ограничено в своей узкоспециализированной направленности.

Таким образом, результаты экспертного исследования являются важным элементом информационной базы для принятия управленческих решений в профессиональной деятельности.

Особенности проведения экспертизы, такие как инициирование заказчиком, независимый характер и высокие требования к профессионализму экспертов, а также рекомендательный характер экспертного заключения, представляют внешние, формальные аспекты этого процесса. Внутреннее устройство экспертизы приближается к диагностической деятельности, где используются известные методики и процедуры для решения конкретных практических задач.