Кредит при социализме

Одним из необходимых экономических инструментов социалистического общества является кредит.

Это вызывается прежде всего тем, что в процессе кругооборота средств социалистических предприятий сроки поступления денежной выручки от реализации продукции и сроки денежных затрат на производственные нужды не совпадают. Часть средств предприятий постоянно находится в форме денег, но расходуется через определённые промежутки времени. По мере реализации продукции накапливаются денежные средства, предназначенные для приобретения сырья, топлива, запасы которых возобновляются периодически.

Фонд заработной платы постоянно накапливается по мере реализации продукции, а заработная плата выплачивается обычно два раза в месяц. Амортизационный фонд систематически накапливается в денежной форме, а расходуется на приобретение новых машин, оборудования, строительство зданий или их капитальный ремонт только через определённые промежутки времени.

Чистый доход предприятий обращается на цели капитального строительства после того, как накоплена для этого достаточная сумма. Таким образом, государственные предприятия располагают временно свободными денежными средствами. Временно свободные денежные средства имеются также в колхозах в виде отчислений от денежных доходов в неделимые фонды сумм, предназначенных к расходованию в будущем, денежных доходов, не распределённых ещё между колхозниками, и т. д.

В ходе выполнения, бюджета появляются временно свободные средства в виде превышения доходов над расходами, остатков на текущих счетах бюджетных учреждений и специальных средств бюджета.

В то же время у социалистических предприятий и хозяйственных организаций периодически появляется временная потребность в денежных средствах, например иа сезонные затраты, заготовку сырья и т. д. Таким образом, возникает экономическая необходимость в кредите.

В противоположность капитализму в социалистическом хозяйстве не существует ссудного капитала; в подавляющей своей части денежные средства, поступающие в кредитную систему, являются общественной собственностью предприятий, а в остальной части — личной собственностью трудящихся. Используются эти средства для обслуживания социалистических предприятий и трудящихся масс.

Кредит в условиях социализма осуществляется в плановом порядке. Его размеры, источники и направление определяются кредитным планом.

Временно свободные денежные средства мобилизуются в социалистическом обществе государственными кредитными учреждениями: банками и сберегательными кассами. Так, предприятия, находящиеся на хозяйственном расчёте, обязаны хранить свои денежные средства на расчётном счёте в Государственном банке. Денежные средства колхозов помещаются на текущих счетах в Государственном банке или в сберегательных кассах.

Денежные накопления социалистических предприятий сосредоточиваются также в специальных банках (например, отчисления государственных предприятий на новое строительство, неделимые фонды колхозов и т. д.). В Государственном банке хранятся свободные средства бюджета, находятся денежные средства государственных учреждений, профессиональных союзов, страхования и т. д.

Предоставляемый банками кредит делится на краткосрочный и долгосрочный: краткосрочный кредит обслуживает движение оборотных средств государственных предприятий, колхозов и других кооперативных предприятий; долгосрочный — обслуживает преимущественно сферу капитального строительства.

Источником средств долгосрочного кредитования колхозов и кооперативных объединений являются также их собственные накопления. Государственные предприятия получают от государства средства на капитальные вложения в порядке безвозвратного бюджетного финансирования и частично осуществляют капитальные вложения за счёт своих собственных ресурсов: из амортизационного фонда и чистого дохода предприятий.

В соответствии с планом предприятия и хозяйственные организации получают ссуды в порядке прямого банковского кредита. Каждое предприятие может получить ссуду только в банке. Коммерческого кредита, то есть отпуска товаров предприятиями друг другу в кредит, в СССР не существует. Банк выдаёт ссуду предприятию на определённые хозяйственные мероприятия, например на сезонную заготовку сырья, на создание временных запасов незавершённого производства или готовой продукции.

Такая форма кредитования обеспечивает непосредственную связь кредита банков с процессами производства и обращения.

Требование возвратности и срочности ссуд стимулирует ускорение оборачиваемости средств хозяйственными организациями и предприятиями и способствует осуществлению контроля рублём со стороны банка.

Требование обеспеченности кредита определёнными материальными ценностями позволяет банку проводить контроль за правильным, целевым использованием кредита, связывает кредит с движением материальных ресурсов.Банки платят определённый процент по вкладам и взимают несколько больший процент за ссуды.

В противоположность капитализму, где уровень процента складывается стихийно, в результате конкуренции, в социалистическом хозяйстве величина процента определяется государством в плановом порядке. При этом государство исходит из необходимости обеспечить материальную заинтересованность предприятий и организаций в хранении свободных денежных средств в банках, равно как и в наиболее целесообразном и экономном использовании своих и заёмных средств.

Кредит, предоставляемый государственным предприятиям, имеет большое значение для организации производства.

В социалистическом обществе широкое применение находят безналичные расчёты. Денежные расчёты между предприятиями и организациями осуществляются банками путём перечисления денежных сумм со счетов одних предприятий или организаций на счета других — по поручению владельцев счетов.

Плановая централизация расчётных и кредитных функций позволяет в СССР применять в огромных, недоступных капитализму масштабах внутренние клиринговые расчёты, то есть зачёт взаимных требовании хозяйственных организаций. В СССР расчёты наличными деньгами между предприятиями применяются лишь по мелким платежам.

Развитие безналичных расчётов замещает наличные деньги в хозяйственном обороте и тем самым сокращает количество денежных средств, необходимых для обращения в народном хозяйстве. Безналичные расчёты ускоряют оборот денежных средств и всего общественного продукта, способствуют укреплению денежной системы.

Кредитование связано с предварительной и последующими проверками финансового положения предприятия. При этом кредитные органы проверяют выполнение планов доходов и накопления, расходования собственных и заёмных оборотных средств по целевому назначению и т. д.

При отпуске ссуды кредитные органы проверяют, как предприятие использует свои средства, как оно соблюдает платёжную дисциплину, насколько прочна финансовая основа предприятия для пользования кредитом.

Кредитные органы принимают меры к укреплению платёжной дисциплины, хозяйственного расчёта и режима экономии на предприятиях.